市纪委市监委:“七种监督方式” “三紧盯”强化全过程监督
“今年以来,六盘水市、县两级派驻纪检监察机构开展监督977次、发现问题526个,与去年同期相比监督质效明显提升”,这是六盘水市纪委市监委所晒出的监督工作成绩单。这份成绩单与六盘水市纪委市监委不断探索创新监督工作机制,深化运用“七种监督方式”强化全过程监督的努力密不可分。
“过去,我们监督往往更多的是有问题了才去查处,工作更多做在事后。现在我们运用‘七种监督方式’,真正实现了把监督工作贯穿于事前、事中、事后全过程,让监督真正做到了全覆盖、无死角。”六盘水市纪委市监委党风政风监督室负责人介绍。
创新+实干,点燃高质量监督引擎。为有效解决“如何监督”的问题,实现派驻监督从“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变,从2019年开始,六盘水市纪委市监委积极探索创新监督工作机制,深化运用指导式、参与式、督促式、抽查式、提醒式、核查式、问责式“七种监督方式”,强化全过程监督,紧盯“关键少数”、关键环节、关键节点,注重惩前毖后、治病救人,努力实现监督工作高质量发展。经过一年多的实践探索,“七种监督方式”的制度优势逐渐激发出治理效能的提升。今年以来,六盘水市、县两级派驻纪检监察组通过诫勉谈话、责令检查、提醒约谈、批评教育等处理54人,督促整改问题380个,真正让监督工作向着抓早抓小聚焦、向着防微杜渐瞄准。
指导式+提醒式,事前监督把牢正确政治方向。紧盯习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署,未雨绸缪作指导、打招呼,为决策把牢正确政治方向。针对党中央制定的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,市纪委市监委15个派驻纪检监察组及时对97家被监督单位通过工作提示、电话通知、现场督导等方式进行指导和提醒,目前37家单位党组(党委)会已传达贯彻,其余单位均把贯彻落实工作纳入党组(党委)会议计划。
参与式+督促式,事中监督压紧管党治党责任。通过列席单位党组(党委)会等形式,在参与中履行监督职责,对存在问题现场进行纠偏,对被监督单位重大决策部署落实情况、履行全面从严治党主体责任情况、重要问题整改情况进行督促,推动主体责任更好落实。去年底至今年初,市纪委市监委各派驻纪检监察组督促、会同有关单位党组(党委),共同开展对所监督单位的政治生态研判工作,实现了市级机关事业单位政治生态研判“全覆盖”。建立并动态更新中层干部廉政档案,市一级目前已建立科级干部廉政档案2697份,各县区对应建立廉政档案2861份。
抽查式+核查式+问责式,事后监督倒逼责任落实。通过以小见大、找准问题,聚焦问题、靶向出击,区分责任、精准问责,对履行管党治党责任不力的问题、失职失责的问题、违规违纪违法的问题进行严肃追责问责,倒逼党组(党委)落实全面从严治党责任。今年冠状病毒肺炎疫情发生以来,全市纪检监察机关立足职能职责,充分发挥监督保障执行作用,对疫情防控、脱贫攻坚、复工复产等工作中履责不力的240名党员干部严肃追责问责。