市纪委市监委召开新闻发布会

2025年1月22日，六盘水市纪委市监委召开新闻发布会。市纪委常务副书记、市监委副主任任健通报2024年全市党风廉政建设和反腐败工作情况，市纪委常委、市委巡察办主任薛德顺通报2024年市委巡察工作情况，市纪委市监委办公室主任张周虎主持新闻发布会。贵州日报、多彩贵州网等多家新闻媒体参加新闻发布会。

会议现场

一、2024年全市党风廉政建设和反腐败工作情况

2024年，市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决扛牢管党治党政治责任，扎实开展党纪学习教育，抓好抓实孙志刚、李再勇、周建琨案以案促改和巡视反馈问题整改工作，领导部署集中整治群众身边不正之风和腐败问题，强力深化全面从严治党，营造良好的政治生态和经济发展环境，引领保障六盘水现代化建设迈出新的坚实步伐。在省纪委省监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧扣中心大局，以集中整治群众身边不正之风和腐败问题统揽全局，持续深化政治监督，纵深推进正风肃纪反腐，强力推动各领域、各行业深度综合治理，纪检监察工作高质量发展取得显著成效。

这一年，我们守正创新增强政治监督穿透力，在服务保障党中央决策部署落实上取得显著成效。持续优化“室组”联动监督机制，积极探索创新监督指引精准监督机制、群众“点题”监督机制、纪审贯通融合监督机制，不断提升监督质效。全年监督发现问题线索1412件。聚焦“两个维护”精准监督。全面贯彻落实党的二十届三中全会、省委十三届五次全会和市委八届八次全会精神，坚持从政治上看，从政治上查。围绕习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况和习近平总书记关于“党政机关要带头过紧日子”等六个方面重要指示批示精神贯彻落实情况开展专项监督，查处违反政治纪律政治规矩案件23件23人。紧盯“五个专项”精准监督。采取“一个专项监督、一个监督方案、一个监督指引”相配套的措施，围绕“四新”主攻“四化”、贯彻落实国发〔2022〕2号文件、防范化解政府债务风险、整治群众身边不正之风和腐败问题、贯彻落实中央八项规定精神持续开展专项监督，立案791件。紧盯“关键少数”精准监督。组织91名市管“一把手”向市委常委会述廉述责，跟进督促自查问题整改。开展“一把手”履职尽责情况专项监督，发现“一把手”在项目决策实施、资金管理使用等方面存在的突出问题53个。紧盯“关键环节”精准监督。紧盯选人用人、项目决策、资金拨付等“关键环节”强化监督，破解决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”等违规用权问题，发现问题线索44件。构建“闭环体系”精准监督。积极构建“发现问题—分析研判—督促整改—跟踪问效—规范问责”全周期闭环管理机制；深入开展对32家党组织的政治生态分析研判；用好纪检监察建议，紧密结合“督、改、治”督促整改问题1338个；按照有权必有责、失责必追究要求，问责党组织3个，问责党员领导干部40人。

这一年，我们从严从实深入开展党纪学习教育，在推动党员干部知纪守纪上取得显著成效。坚持把开展党纪学习教育作为重大政治任务，对标党中央决策部署和上级工作要求，推动党纪学习教育走深走实。内容上做到全面覆盖、突出重点。以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，制定“学习清单”，延伸拓展学习“习近平总书记关于党的纪律建设重要讲话”“正反面典型案例”等内容，由专人负责，动态更新学习资料，转发党纪学习教育“每日一答”，确保常学常新、常思常悟。对象上做到全员覆盖、人人参与。坚持“支部同步跟进，党员全面覆盖”的思路，督促各级党组织对照党纪学习教育内容制定学习计划，统筹开展业务辅导、警示教育、学习研讨。积极采取“送学上门”、线上发送学习资料等方式组织退休党支部开展学习，确保全员覆盖。形式上注重全线覆盖、内外兼顾。对内组织9个支部开展“七一”党纪党规知识竞赛，收集整理25个纪检监察干部违纪违法典型案例，精心制作《初心与镜鉴》纪法教育片，组织召开全市纪检监察系统纪法教育大会，处置纪检监察干部问题线索18件，批评教育5人，给予党纪处分1人，调离纪检监察系统2人。对外选配28名政治素质好、业务能力强、监督执纪执法经验丰富的授课服务队，到市直114家单位深入解读《条例》，覆盖全市党员干部6300余人。

这一年，我们聚焦全覆盖加大案件查办力度，在系统化清除腐败存量上取得显著成效。采取系统查、查系统的方式查办大案要案，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。今年以来，全市共立案1538件，处分1330人，移送司法机关78人，挽回经济损失11.83亿元。查办了政府债务背后的系列腐败案件。持续深挖彻查“金融掮客”、平台公司、银行机构、政府部门人员几方勾连搞利益输送，增加政府债务的腐败问题，重点查办六盘水高新区管委会副主任陈再仁等典型案件，共立案50人，移送司法机关16人。查办了工程项目领域系列腐败案件。紧盯群众反映强烈的形象工程、半拉子工程、面子工程，重点查办了六枝经开区管委会副主任陈刚等典型案件，共立案83人，移送司法机关33人。查办了“一把手”任性滥权系列腐败案件。深挖彻查贵州宏财公司原董事长李力等“一把手”任性滥权、权力寻租案件76件76人，移送司法机关25人。查办了国企、医疗卫生、生态环保领域系列腐败案件。采取提级办理、上下联动等方式，深挖彻查国有企业违规借贷融资、违规侵占国有资产，医疗卫生系统在医疗设备及药品采购中搞利益输送，生态环保领域权钱交易、权力寻租等腐败问题，共立案290人，移送司法机关45人。重点查处了市公交公司原党委书记万伦军、原市环保局局长李晓东等案件。

这一年，我们坚决践行执纪执法为民理念，在集中整治群众身边不正之风和腐败问题上取得显著成效。把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点工作，建立经常性请示汇报机制，推动将集中整治纳入市委、市政府中心工作，以超常规举措推动集中整治工作取得实实在在的成效。扎实推进案件攻坚，有力查处了一批群众身边的腐败案件。坚持以案件查办开路破局，重拳出击查处一批有分量、有影响力的案件，全市共掌握问题线索1205件，办结1184件，处分946人，留置65人，移送司法机关52人。及时回应群众关切，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。集中整治以来，全方位排查发现群众反映强烈的突出问题5009个，攻坚克难推动解决4811个。全力维护民生民利，办成办好了一批群众可感可及的实事。紧盯群众关心关注和15件具体实事工作要求，集中力量办成群众身边具体实事728件，下大力气集中整治“校园餐”领域突出问题，推动校园食品安全和膳食经费管理更加规范。化解重点难点问题，着力消除了一批影响稳定的风险隐患。针对反映突出、涉及面广、影响社会稳定的供销社社员股金问题，采取有力举措，在全省率先完成1.96亿元社员股金清退任务，及时消除了风险隐患。

这一年，我们坚持查改治结合深化综合治理，在铲除滋生腐败的土壤和条件上取得显著成效。强化源头治理，坚持把“查、改、治”紧密结合起来，打好综合治理“组合拳”，纵深推进各行业领域逐步实现正本清源。精准把握政策策略。实事求是、不枉不纵，抓早抓小、防微杜渐。精准把握运用“四种形态”，批评教育和处理2880人。持续深化以案促改促治。督促全市有关单位开展“一案一整改”392件，下发纪检监察建议32份，整改问题99个，完善制度279个，实现办理一个案件、解决一类问题、促进一域治理的目的。坚决斩断利益输送链条。加大对各类“掮客”的依法打击惩治力度，严肃查处那些多次行贿、向多人行贿、老是拉干部下水的行贿人，共立案查处行贿人100人，追缴不正当利益2.78亿元，录入行贿人信息920条。加大对重点行贿人的联合惩戒力度，审慎稳妥处理涉案企业和人员，实现查处案件与保障企业合法权益、促进合规经营有机结合。坚持党性党风党纪一起抓。结合党纪学习教育，制作了警示教育片《失守的代价》，召开警示教育大会95场次，分领域召开全面从严治党通报会2次，先后有21人主动投案，197人主动交代问题。深入推进廉洁文化建设。挖掘三线文化资源中的廉洁因子打造“凉都清风·三线铸廉”特色清廉品牌，巩固创建“清廉学校”示范点23家，收集整理各类廉洁文化资源91个，开发制作廉洁文化新媒体产品20余个，对70余名“一把手”家属开展廉洁教育，推动廉荣贪耻的理念深入人心，形成“不想腐”的思想自觉。

这一年，我们驰而不息纠治“四风”顽疾，在持续塑造优良党风政风上取得显著成效。聚焦贯彻落实中央八项规定精神重点，坚持把纠“四风”树“新风”作为常态化工作来抓，共查处“四风”问题429起；批评教育和处理494人，处分420人。坚持对歪风邪气露头就打。深化运用大数据监督手段，多措并举防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，对吃喝风、奢靡风、享乐风等歪风邪气露头就打，查处违规吃喝问题86个，批评教育和处理100人，处分84人；查处违规配备和使用公车问题21起，处分19人；查处违规收送礼品礼金问题154起，批评教育和处理160人，处分147人；查处公职人员酒驾醉驾和赌博问题95起，处分94人。从严纠治形式主义官僚主义。坚持以下看上深入整治形式主义和官僚主义问题，推动为基层减负落地落实，严肃查处大搞政绩工程、形象工程问题26起，留置10人；严查不担当不作为、随意增加基层负担问题112起，批评教育和处理143人，处分111人；严查影响营商环境突出问题94起，处分78人。坚持常态化通报曝光典型案例。建立健全常态化通报曝光机制，对“四风”问题坚持发现一起坚决查处一起、及时曝光一起，全年共点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神典型案例20批次79起。

这一年，我们坚持脚踏实地抓实基层基础，在打牢纪检监察工作高质量发展基础上取得显著成效。牢固树立和践行正确政绩观，树牢立足长远、脚踏实地的工作理念，进一步夯实纪检监察工作高质量发展的基础。坚定不移强化班子自身建设。持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的学习领悟，开展中心组集中学习研讨9次，利用纪委常委会会议及时跟进学习贯彻上级有关重要会议、重要文件22次。坚决执行市纪委常委会议事决策规则和民主集中制，向省纪委省监委和市委请示报告378次，常委会集体研究“三重一大”事项146件，全面提升班子的领导能力。坚定不移锻造纪检监察铁军。采取公务员招考一批、基层干部遴选一批等“六个一批”的方式，及时补充年轻干部21名，队伍年龄结构进一步优化。鼓励纪检监察干部参加司法考试，目前全委共有53名干部通过国家司法考试，占比26%，队伍专业化水平不断提升。持续办好“凉都纪检月讲堂”，邀请省纪委、省委党校相关领导开展专题讲座12次，落实“一对一”导师帮带26对，队伍业务水平进一步提升。坚持正确选人用人导向，提拔、交流、职级晋升干部69名。坚定不移打造机关党建品牌。健全一名班子成员联系指导一个党支部的“1+1”工作机制，推行党支部书记、副书记“AB”岗制度，持续打造“353”“凉都卫士·纪检先锋”党建品牌。坚定不移推进规范化法治化正规化建设。统筹推进制度“立改废释清”工作，对建市以来的规范性文件进行了集中清理。严格抓好《执纪执法视频抽查直报办法》和《措施使用定期检查办法》的执行落实，适时抽查，督促整改。及时修订完善《六盘水市纪委市监委机关内务运行管理办法》，加强内务管理，坚持用制度管权、管钱，内务运行规范化水平得到有效提升。

2025年是“十四五”规划收官之年、也是进一步全面深化改革的重要一年。全市纪检监察机关将一以贯之履行党章和宪法赋予的神圣职责，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，凝心聚力、奋力攻坚，以一往无前的奋进姿态，不断推进新时代纪检监察工作高质量发展取得新的更大成效，为谱写中国式现代化六盘水篇章提供坚强保障。

二、2024年市委巡察工作情况

2024年，市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，聚焦“两个维护”根本任务，认真贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》，督促被巡察党组织认真履行职能责任，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。发现问题、形成震慑成为常态，推动改革、促进发展效果彰显，持续释放了利剑高悬、震慑常在的鲜明信号。

（一）坚守政治担当，扛牢巡察工作主体责任。市委始终把巡察作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手，将巡察纳入市委常委会2024年度工作要点、党建工作要点、政治生态研判等内容，结合实际修订《中共六盘水市委巡察工作规划（2022—2026年）》。市委书记认真履行“第一责任人”责任，切实做到“四个亲自”，先后研究部署、指示批示巡察工作36次，点人点事48项。领导小组抓好统筹谋划、精准研究工作方案并组织实施，及时听取巡察情况汇报，使“全局部署、高位推动”成为常态。市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办分别带队深入各县区巡察机构、各巡察组驻地指导督导28次，提出意见建议200余条，全面提升巡察发现问题质效。紧盯权力和责任，统筹推进三轮对28家市管党组织、4个乡（镇、街道）常规巡察，发现问题618个、干部问题线索95件103人，形成专题报告6份，撰写“一把手”专题材料26份。截至目前，市管党组织已完成巡察71家，覆盖率达66.98%。探索制定《六盘水对村（社区）巡察“五个六”工作法》，统筹县区力量、细化监督重点，采取提级巡、联动巡等方式，对体量较大、问题突出、情况复杂的乡（镇、街道）及矛盾纠纷多、“三资”管理混乱、信访反映突出的村（社区）开展提级巡察、联动巡察，将利剑直插“末梢”。市县两级2024年共对363个村（社区）党组织开展巡察，发现问题2747个，发现问题线索72件80人，对村巡察覆盖率达86.11%，持续推进巡察监督向基层延伸。

（二）坚持贯通协同，提高巡察综合监督效能。推进巡察监督与审计、纪检等监督贯通融合，落实巡前听取相关部门通报情况、巡后向纪检监察机关通报巡察反馈意见的工作机制，发函征求意见1146份。坚持巡察发现问题线索会商研判工作机制，市委巡察办会同市纪委市监委对巡察发现问题线索逐一把关，精准提出分类移交意见。加强协作配合，充分发挥巡察综合监督平台作用，巡察期间，组织部、宣传部、依法治市办分别成立专项检查组与巡察组同步开展监督检查，共发现干部队伍建设方面问题83个、意识形态方面问题63个、法治建设方面问题35个。按照省委巡视巡察上下联动安排，八届市委第七轮统筹开展经济开发区（园区）常规巡察和涉粮问题专项巡察“回头看”，共发现问题106个、问题线索33件33人。

（三）强化整改和成果运用，巡察标本兼治作用充分彰显。巡察反馈时，市委市政府分管领导分别出席巡察反馈会，推动重点问题整改。召开巡察整改工作推进会议，集中通报八届市委前四轮巡察整改情况，压紧压实被巡党组织整改主体责任。对巡察发现问题突出的8家市直单位、2个乡镇，分别由纪委书记、组织部长对其党组织主要负责人进行约谈。组织40名因职务变动的领导干部签订《巡察整改离任交接书》，做好巡察整改“接力棒”。做细做实巡察整改“全过程”监督，成立由纪检监察机关、组织部门、巡察机构组成的专项监督检查组，对36家单位的巡察整改情况开展全覆盖监督检查，发现问题345个，对整改不力的5家单位进行通报，对1家边改边犯的责任人进行立案调查。对市委巡察反馈的24家党组织整改情况开展评估，推动巡察反馈问题真改实改。对巡察发现的共性问题和深层次问题，加强分析研判，形成专题报告9份，向市委市政府分管领导通报巡察情况25次。针对巡察发现市属学校问题，推动市委对6所市属学校领导班子进行优化调整。对换届以来巡察发现的典型问题分类汇总形成3份案例汇编，分发各级各部门推动举一反三抓整改。

（四）加强自身建设，提升巡察工作规范化水平。加强巡察工作规范化建设，完成20个工作制度“废改立”。紧盯监督问责“短板”，制定巡察整改责任追究办法，倒逼被巡党组织压实整改责任。围绕“巡前、巡中、巡后”三个环节，制定《六盘水市县巡察工作流程操作手册》，进一步细化巡察工作流程。举办全市巡察业务培训班，通过“政治和政策培训+业务培训+岗位培训+组内培训”模式深化巡前培训，全面提升巡察干部理论水平和业务能力。扎实开展党纪学习教育，深入学习贯彻新修订纪律处分条例和巡视工作条例。开展纪律作风评估，通过巡察组自查自评、被巡察党组织评价、市委巡察办实地测评、领导小组成员现场打分等方式，对巡察组纪律作风和巡察工作开展情况进行综合评价，推动巡察组进一步改进作风、提升能力。

2025年，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、党中央决策部署和省委、市委工作要求，全面贯彻中央巡视工作方针，坚守政治巡察定位，坚决担当“两个维护”根本任务，深入推进巡察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化六盘水篇章提供坚强政治保障。