七届市委第十轮巡察整改进展情况摘要

按照市委统一安排部署，七届市委第十轮巡察对8个市直单位开展巡察“回头看”，对18家单位围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育成果运用、脱贫攻坚巩固拓展、党内法规贯彻执行情况、意识形态工作责任制落实情况等4个领域开展“机动式”巡察、“点穴式”巡察、专项巡察。

近期，26家单位完成阶段性整改工作，按照巡察整改“双公开”要求，为进一步压紧压实巡察整改责任，做实巡察“后半篇文章”，现将整改情况摘要向社会进行公开，接受广大党员、干部和人民群众的监督。

巡察“回头看”整改情况

【市财政局】针对履行财政职能职责有差距，参谋助手作用发挥不充分问题。制定出台《六盘水市工业倍增行动激励办法（试行）》，统筹财政资源，强化资金保障，支持新型工业化建设，积极培育新的经济增长极。印发《关于进一步规范非税收入缴库流程的通知》，采取“一周一划款、一月一审批”的方式缴库，确保非税收入及时缴库。创新采取“双核实”模式开展非税收入监管工作，确保非税收入应缴尽缴，应收尽收。

【市农业农村局】针对部门职能职责履行不够到位，农业现代化工作推进有差距，农业技术服务保障存在薄弱环节问题。成立拖欠土地流转费问题整改工作领导小组，积极帮助企业（合作社）解决土地流转费拖欠问题。研究制定提高农业机械化水平、新品种引进试验示范等工作实施方案，积极开展争资争项工作，优化调整农业产业专班人员，安排专业技术人员到基层一线进行技术指导服务，推动农业现代化建设。

【市发展和改革委员会】针对统筹项目谋划及调度督促项目建设有差距，对下属国有企业监督管理不到位问题。通过加强项目可行性论证和资金来源把关，推动项目谋划更加精准，项目决策科学化水平进一步提升；通过完善项目精准调度、精准服务工作机制，强化部门联动，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，服务项目水平进一步提升；通过强化制度建设，严格各项政治纪律和财经纪律，加快推动国有企业改革改制，对下属国有企业监督管理水平进一步提升。

【市能源局】针对贯彻新发展理念有差距，落实上级决策部署不够有力问题。落实市委市政府“立足煤、做足煤、不唯煤”发展战略，制定开展能源工业倍增行动、做大做强煤电产业规模工作部署措施统筹推进相关工作。积极与意向性投资开发煤电项目的中国能源建设集团投资有限公司等企业对接，主动将我市传统能源与新能源协同发展、多能互补的原则宣传到企业。强化制度建设，严格各项纪律规定，进一步提升下属国有企业监督管理水平。

【市人资社保局】针对贯彻落实就业创业的决策部署有差距问题。结合国有劳务公司公益性作用和优势，积极组织开展劳务输出协作、劳务派遣、职业技能培训等重点业务。与浙江、广东等地签订合作协议，建立协作机制，有序开展东西部劳务输出工作。截至2021年底，开展有组织劳务输出109人次，统筹输出就业人数1026人，完成各类就业技能培训11期，培训各类人员566人次。制定《六盘水市人力资源社会保障局资金基金监督管理制度》，强化“职业技能提升行动专项资金”拨付计划、使用和监管，督促市就业局按要求将创业担保贷款贴息资金拨付到位。

【市统计局】针对统计监督执法检查、统计服务存在薄弱环节问题。制定《六盘水市统计局执法检查责令改正通知书》文书式样，完善和规范执法程序，充实执法力量，全力推进依法统计。制定《六盘水市统计局关于加强统计基层基础建设三年行动方案》，强化统计队伍建设，不断夯实统计基层基础。围绕“四新”“四化”，强化统计分析和调查研究，持续优化统计服务。

【市文化广电旅游局】针对落实文化惠民措施推进不力，执法检查工作流于形式问题。制定印发《关于大力发展乡村旅游的实施意见的工作措施》，涉及相关工作任务已全部完成。对全市文化市场执法人员21人进行提醒谈话，制定执法工作通报制度，修订完善了《六盘水市网吧分级挂牌管理制度》《六盘水市文化市场执法管理情况通报制度》等制度。

【市教育局】针对聚焦职责定位促进教育教学发展有差距问题。聚焦职责定位促进教育教学发展，紧盯“入园难”、“大班额”等热点难点问题，进一步加大优质教育资源建设，加大新建改扩建公办幼儿园力度。加强名师、名校长等培养，进一步强化教师队伍建设，切实加强高校思政课教师队伍建设力度。引导和支持民办教育发展，加大普惠性民办幼儿园评估认定力度。

“不忘初心、牢记使命”主题教育成果运用“机动式”巡察整改情况

针对整改主体责任落实不好，对主题教育检视问题整改重视不够问题。【市直机关工委】进一步加强对工委各直属党组织工作督促指导，2021年班子成员联系指导未达标党支部开展标准化、规范化建设，对已经达标的党支部进行“回头看”，覆盖市直机关党支部50个，确保45个党支部全部通过达标验收，已达标党支部得到巩固提升。【市商务局】认真履行整改主体责任，加强对直属企业党建、党风廉政、业务等工作的监督监管与指导帮助，帮助企业解决实际困难；加强制度建设，确保制度执行标准高，有可操作性、适用性、合理性、指导性。【市信访局】班子成员及其他县级干部结合信访工作实际，深入各地开展调研，形成多份事关民生实事、群众急难愁盼事项的调研报告，协同市直各部门形成合力，共同推动群众信访诉求化解，切实维护群众合法权益。【市科技局】制定《市科技局外出学习考察管理制度》，对外出学习考察工作进行规范；顺利完成第三方2018年-2020年市级科技专项资金绩效评价；加强项目实施管理，完成项目评审13个、中期评估7个、到期验收69个。【市应急管理局】全力以赴抓好重大风险防范化解，确保安全生产、防灾减灾救灾形势稳定向好，事故起数和死亡人数持续“双降”，为全市经济社会实现高质量发展提供安全保障。

脱贫攻坚巩固拓展“点穴式”巡察整改情况

针对持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接核心作用发挥不充分问题。【市乡村振兴局】严格落实好“四个不摘”政策，对应国家36个衔接政策制定了40余个政策文件，全面做好在产业、就业、住房、医疗等各个领域政策措施的衔接，常态化做好防返贫监测工作，围绕“3+1”保障、易地扶贫搬迁后续扶持等薄弱环节，连续开展两轮拉网式大排查，扎实抓好脱贫群众稳岗就业，全面构建与中山市的新型协作关系，全面抓好75个特色田园乡村振兴示范点建设。【市生态移民局】印发《关于进一步做好全市易扶搬迁劳动力高质量就业工作的通知》，加强与广东省中山市等东部城市及省内中心城市就业岗位对接、开展招聘服务活动、开发公益性岗位等，促进劳动力稳定就业。印发实施《六盘水市关于进一步促进易地扶贫安置点扶贫车间提质增效的若干措施》，压实各有关部门责任，促进工作推进落实，全市建成帮扶车间（基地）44个，促进易地扶贫搬迁劳动力就近就业。【钟山区金盆乡】加强对辖区安全饮水、道路等基础设施管护，积极向上争取资金政策支持，进一步巩固全乡基础设施；谋划“村社合一”实体化运营，促进产业发展，带动群众增收致富；严格按照“四个不摘”要求，督促帮扶责任人落实结对帮扶责任；整合村支两委、一组三员、结对帮扶力量开展教育引导，提升农户爱护环境卫生意识，共同营造良好人居环境。【水城区营盘乡】印发《营盘乡加强防贫监测巩固帮扶成效工作方案》，明确乡合医办、卫生院、社会事务办等8个成员单位防返贫联动监测职责，并根据方案要求开展动态预警排查反馈，确保防返贫工作做到早预警、早发现、早处置。

党内法规贯彻执行情况“机动式”巡察整改情况

针对学习贯彻党内法规不深入，用党的创新理论、创新制度武装思想不到位问题。【市城市综合执法局】调整党的建设工作、党风廉政建设工作暨整治和预防腐败体系建设工作领导小组，修订完善政治理论学习、公文审批、党组议事决策和“三重一大”事项决策4个制度。进一步规范干部选拔任用工作，对干部考察的每一个环节、每一项工作都认真审核把关，确保不漏一个环节，不丢一项工作。【市司法局】全面梳理必学党内法规，纳入中心组、“三会一课”、干部职工政治理论学习计划，以“充实本子”推动“武装脑子”，提高党内法规执行能力。健全完善党委议事、行政办公、财务管理、党风廉政责任、廉政风险防控、重大事项请示报告等制度机制17项，确保机关依制度议事、干部按制度办事、工作靠制度落实。【市总工会】对《六盘水市总工会“三重一大”集体决策制度》《六盘水市总工会固定资产管理制度（试行）》等5个内部管理制度进行修改完善并正式印发。建立完善党组会议纪要编印流水号，明确专人做好会议纪要文号流水登记和分发，分别统筹好综合类、人事类党组会议纪要的文号使用。【团市委】全面查缺补漏，及时组织对党内法规的学习贯彻；综合运用主题党日活动、“青年大学习”网上主题团课等载体开展形式多样的学习；建立完善岗位廉政风险排查防控工作机制，定期组织开展岗位廉政风险点排查。【市文联】查缺补漏学习党内法律法规，扎实开展集中约谈、廉政谈话，制定党组会议题单，研究成立、调整有关领导小组，制定廉政风险防控制度并开展排查，规范党组会议记录等，适时召开工作调度会、每月召开党组会跟踪落实整改推进情况，确保问题整改到位，做到完成一件，“销号”一件。

意识形态责任制落实情况专项巡察整改情况

    针对意识形态阵地建设管理存在短板弱项问题。【水城区猴场乡】修改完善中心组学习计划和学习制度，组织领导干部开展中心组集中研讨3次、党委会议6次，及时学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党纪法规。规范配备村级党组织宣传员6名，更新宣传标语7条，严格落实意识形态工作责任制，全力守牢意识形态阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。【钟山区红岩街道】制定《关于电子屏、宣传栏、宣传物等管理办法》，并加强对辖区LED显示屏宣传内容的巡排查，发现问题及时整改。先后召开党工委会研究意识形态工作6次，对各社区（村）进行意识形态专项督查1次，并通报督查结果。利用入户机会对农家书屋进行宣传，倡导村民利用农家书屋进行学习，提升农家书屋使用率，发挥农家书屋作用。【钟山区黄土坡街道】通过党工委会、中心组学习、职工例会、“三会一课”等多种方式加强对法律法规和党纪党规理论知识的学习。将意识形态工作纳入党建工作计划，也将意识形态工作责任制落实情况纳入对各社区年度目标考核内容。进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管人管事，修定完善制度6个。【钟山区保华镇】印发《关于进一步落实意识形态工作责任制的实施方案》，开展意识形态业务培训2次，开展村（社区）党组织落实意识形态工作责任制情况督导检查1次，指导7个村（社区）建立完善农家书屋、LED显示屏及“村村通”小喇叭使用管理制度办法，清理“僵尸”微信公众号1个，申建政府微信公众号1个，利用LED显示屏和“村村通”小喇叭滚动播放社会主义核心价值观及党的十九届六中全会精神等宣传标语600余条次。